随着全球数字化进程的加速,虚拟私人网络（VPN）已成为个人用户和企业组织不可或缺的工具，无论是远程办公、跨境访问受限内容，还是保护隐私数据，VPN都扮演着关键角色，近年来，其使用频率呈现爆发式增长，尤其在疫情后远程协作常态化背景下，VPN技术已从专业技术人员的专属工具，演变为大众日常上网的标配，这种“盛行”也带来了不容忽视的安全隐患与治理难题。
VPN的普及使得网络边界变得模糊,传统安全架构依赖防火墙、入侵检测系统等设备划分可信与不可信区域，但通过加密隧道连接的远程用户，绕过了物理边界防护，这导致企业内部系统暴露于更多潜在攻击面——一旦用户设备被感染恶意软件或配置错误，整个网络可能面临渗透风险，2021年某跨国公司因员工使用不合规的免费VPN服务，造成敏感客户数据泄露，损失高达数百万美元。
滥用行为加剧了监管压力,部分用户利用VPN规避国家网络审查、访问非法网站或进行网络诈骗，这对社会秩序构成威胁，中国政府对未经许可的国际通信服务实施严格管控，强调合法合规的网络空间治理，而
