随着互联网的普及和全球化信息交流的加深，越来越多的用户希望通过虚拟私人网络（VPN）访问境外网站、获取海外服务或保障远程办公的安全性，在中国，由于国家对网络信息安全的严格监管，国内对个人使用未经许可的境外VPN服务存在明确限制，本文将从技术角度出发，结合政策背景，分析当前国内用户使用“国内VPN”的现实情况,并探讨其背后的合规风险与合理替代方案。
首先需要澄清的是，“国内VPN”这一说法在技术上并不准确，通常人们所说的“国内VPN”，指的是在国内运营、提供跨境网络接入服务的虚拟专用网络产品，这类服务可能由企业或第三方服务商提供，但它们往往并未获得工信部等主管部门的合法资质，属于灰色地带，根据《中华人民共和国网络安全法》第27条明确规定：“任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动。”若通过未备案的VPN访问境外内容，即便主观上无恶意,也可能违反相关法规。
近年来，国家网信办持续开展“清朗”系列专项行动，严厉打击非法跨境网络服务，许多知名第三方VPN服务商因未取得ICP许可证或未履行内容审查义务而被关停，部分平台甚至因涉嫌传播违法不良信息被追究法律责任，这表明，单纯依赖“国内VPN”来绕过网络限制不仅存在法律风险，也难以保障数据安全——因为这些服务本身可能缺乏透明的日志管理机制,用户信息易被滥用或泄露。
从技术角度看，国内用户对境外资源的需求确实存在，例如科研人员需访问国际期刊数据库，跨境电商从业者需对接海外电商平台，远程办公员工需连接公司海外服务器，针对此类合理需求，国家鼓励合法合规的解决方案：一是使用国家批准的国际通信设施（如中国电信、中国移动提供的国际专线服务）；二是采用企业级合规SSO（单点登录）系统和零信任架构，实现安全可控的远程访问；三是借助国产云平台（如阿里云、华为云）提供的跨境加速服务,既满足业务效率又符合本地化数据合规要求。
值得注意的是，一些企业和高校已开始部署内部认证型VPN，仅限授权员工或学生使用，且所有流量均经过审计与加密处理，这种模式既能保障业务连续性，又能规避法律风险，是值得推广的实践方向，工信部也在推动IPv6部署和下一代互联网建设，未来有望通过更开放、安全的技术路径提升全球互联体验。
面对日益复杂的网络环境，普通用户应理性看待“国内VPN”的诱惑，优先选择合法渠道解决问题，对于企业而言，则需建立完善的数字治理框架，平衡效率与合规之间的关系，才能在享受互联网红利的同时,维护国家网络安全和社会稳定。
