在当今数字化时代，互联网已成为人们工作、学习和生活不可或缺的一部分，由于地理限制、政策监管或企业内网需求，许多用户需要跨越地域边界访问特定资源，虚拟私人网络（Virtual Private Network，简称VPN）正是为此类需求而生的技术解决方案，在中国大陆，随着网络管理政策的不断演进，VPN”的讨论始终备受关注，本文将从技术原理、法律框架、应用场景及合规建议四个方面,系统分析中国大陆地区使用VPN的现状与合理路径。
从技术角度看，VPN通过加密隧道技术在公共网络上构建一条安全通道，使用户能够远程接入私有网络或绕过地理封锁，企业员工可通过公司提供的SSL-VPN访问内部系统，学生可利用教育机构授权的学术资源平台获取海外数据库；部分用户也借助第三方商业服务实现对境外网站的访问，这类技术本身并无违法性,其核心价值在于保障数据传输安全和提升网络灵活性。
在中国法律层面，情况更为复杂，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施细则，未经许可擅自设立国际通信设施或非法提供跨境网络服务属于违法行为，2017年，工信部发布通知明确要求：任何单位和个人不得使用非法手段规避国家网络监管措施，这意味着，若用户私自部署未备案的境外代理服务器或购买非官方渠道的“翻墙”工具，可能触犯相关法规，值得注意的是，国家允许依法设立的商用VPN服务（如企业级专线、云服务商提供的合规跨境链路）用于合法业务场景，此类服务需经电信主管部门批准并遵守实名制、日志留存等义务。
第三，实际应用中，合法合规的VPN主要服务于以下几类人群：一是跨国企业员工，通过企业统一采购的合规方案远程办公；二是科研机构人员，基于国际合作项目申请专用通道访问海外学术资源；三是政府机关在涉外事务处理中使用的加密通信线路，这些用途均符合国家网络安全战略导向,且已形成成熟的审批流程与技术标准。
对于普通用户而言，应理性看待“使用VPN”的边界，如果出于个人娱乐目的试图突破国家网络监管，不仅存在法律风险，还可能面临个人信息泄露、恶意软件植入等安全隐患，建议优先选择国内主流平台提供的国际化服务（如腾讯云、阿里云等支持多区域部署的云产品），或通过正规渠道订阅符合当地法规的内容服务，加强网络安全意识，避免点击不明链接、安装来源可疑的应用程序。
VPN作为一种成熟的技术工具，在中国大陆既不是“洪水猛兽”，也不应被随意滥用，只有在遵守法律法规的前提下，结合自身需求合理选择与使用，才能真正发挥其促进信息流通、支撑数字经济发展的作用，随着5G、边缘计算等新技术的发展，我们期待看到更加开放、安全、高效的跨境网络生态逐步建立。
